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SÍNTESIS

La atención de urgencia en nuestro país, se ha consti-

tuido en un problema de política pública creciente, que

de acuerdo a las cifras e indicadores disponibles está lejos

de solucionarse y muy por el contrario todo hace prever

que continuará agudizándose en los próximos años de no

mediar intervenciones más profundas y relacionadas no

tan solo con la atención en las unidades propiamente tal,

sino con una mirada sistémica del problema.

Este artículo busca hacer una reflexión más amplia del

problema, estableciendo los diferentes niveles de aten-

ción que de manera directa e indirecta afectan o final-

mente recaen sobre la demanda por atención de urgencia.

Es así como se establece que una parte de los problemas

de sobredemanda de urgencia se resolverían si existiera un

mejor nivel de resolución en la atención primaria. Es inte-

resante advertir además que el incremento de la demanda

de urgencia ha tenido a su vez repercusiones sobre la APS,

dado que la resolución alternativa de urgencia a este nivel

ha determinado que parte de los recursos destinados para

la atención electiva sean finalmente utilizados en urgen-

cias.

Otro de los elementos determinantes de la atención de

urgencia es lo que ocurre con la coordinación entre los

diferentes dispositivos sanitarios y sus capacidades para

articular una adecuada derivación, oportuna y pertinente,

como también la contraderivación. Se suman a este eslabón

del proceso asistencial, los problemas que emergen del

sistema de rescate, cuyas insuficiencias no tan solo son

de recursos, sino también de organización y directrices y

protocolos de traslado debidamente articulados en función

de la gravedad de los pacientes y su destino final.

A nivel de la atención en los UEH existen una serie de

procesos tanto clínicos como administrativos que deben

optimizarse y que pudieran contribuir a mejorar la

percepción y atención de quienes recurren a los servicios

de urgencia hospitalarios.

Por último, la atención también se ve afectada por las difi-

cultades de derivación y hospitalización de pacientes que

requiere ingresar a Unidades críticas por el déficit de este

tipo de camas que tiene la red pública de salud.

A partir de un diagnóstico sistémico es posible identificar la

necesidad de establecer recomendaciones e intervenciones,

en los diferentes niveles del sistema en su conjunto y que

afectan la demanda y resolución oportuna de urgencia. Es

importante advertir que al gestor de urgencia le corres-

ponde ocuparse de aquellas intervenciones que están a su

alcance intervenir y es a la autoridad sanitaria a nivel central

y o regional a quien le corresponde identificar soluciones

para los problemas que repercuten en las urgencias .

En síntesis, se desprende de este artículo la importancia

de instalar en la agenda política la necesidad de ocuparse

del dispositivo de urgencia con que cuenta Chile, por

las evidencias que nos muestran que la oferta de aten-

ción es insuficiente, lo que queda reflejado cada año en

temporadas de invierno, donde las medidas paliativas que

se realizan para mitigar las dificultades de atención, a

menudo resultan insuficientes.

Por último, se presentan recomendaciones e intervenciones

desagregadas entre los principales niveles del sistema

de atención, solo con el propósito de destacar la impor-

tancia de identificar las necesidades de cada uno de ellos

en función de sus efectos sobre la atención de urgencia.

En este sentido todo hace presagiar que el insistir en la

búsqueda de resolución en el nivel primario solo interviene

sobre las salas de espera de las unidades de emergencia

Hospitalarias, pero no modifica la demanda real de quienes

efectivamente requieren cuidados de Urgencia.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. Informe Final Evaluación del Gasto Institucional de la Red de

Urgencia del Ministerio de Salud. IAS, Universidad de Chile.

Disponible

en

www.dipres.gob.cl/595/articles-148866_

informe_final.pdf

2. Püschel, K. et al. Hacia un nuevo modelo de atención primaria

en salud. Evaluación del proyecto de salud familiar Ancora UC.

Estudios Públicos, 130 (otoño 2013), 23-52.

3. Flores-Mateo, G. et al. Effectiveness of Organizational

Interventions to Reduce Emergency Department Utilization: A

Systematic Review. PLoS ONE 7(5). May 2012.Volume 7(5).

Los autores declaran no tener conflictos de interés, en relación a este artículo.

[REV. MED. CLIN. CONDES - 2017; 28(2) 199-205]